美国未必“遏制中国”但一定“制衡中国” 美国, 遏制中国, 制衡中国

安坦

在中国最高领导人即将出访美国前，美国对中国正在干两件事儿：抢钱和抢话题。以前，美国对中国爱抢人，但是，这一次，美国完全相反，拼命向中国送人。这是美国如今对付中国在战术上最大的不同。 目前，美国国内的反华气氛很浓厚（注：几天前，笔者跟一个美国的中国问题专家一起聊天，这名教授刚刚在美国国会作证后访问中国，其感悟到的“反华”气氛非常浓厚），跟1999年朱鎔基访问美国前的“反华”气氛差不多。不过，如果说那一次，美国是因为讨厌中国的种种做法而出现“反华”的话，那么，这一次，美国除了讨厌中国的种种做法外，更深层次的原因则是，美国真正开始害怕中国了。这一方面说明，美国“反华”有了更多的理由，但也从另一个角度说明，美国在对付中国时已经越来越没有自信了。同时，以上两个方面也在说明，中美两国目前处于一种尚无解决方案的“安全困境”上。 笔者首先必须要说明的一点是，美国真正“反华”的并不多，而多数都是“反共”的。很显然，“反华”是与13亿人为敌，美国没有这么傻，很多美国驻华外交官都曾直言不讳地对笔者这么说过；而“反共”是与7000万成员的政治组织为敌，对此，美国应该是经过掂量的。不管美国对付中国的做法有什么区别，但是，作为一个对世界事务感兴趣的中国人，一定要区分清楚中国与美国对此是有不同的逻辑（中方的逻辑就省略了）的，以免上当受骗。 “安全困境”是国际政治学上的一个概念。意思好像是，一个国家，为了自己的国家安全而增加安全措施时，势必导致其他国家，特别是邻国对自身安全的担忧，为此，其他国家或邻国也纷纷采取加强安全的做法，于是，双方在安全防范上进入了一种恶性循环状态，而无法解决。“冷战”是这种安全困境的一个比较典型的说明，而今天的中美关系似乎也有异曲同工之处。 美国现在向中国抢钱、抢话题，当然是为了自己的利益和安全，说辞包括“安全困境”。其实，从中国的角度来说，美国抢中国的钱，自20世纪90年代之后就已经是司空见惯了，而抢中国钱达到登峰造极的则是中美关于中国加入世界贸易组织（WTO）的协议，以及最近几年的人民币升值。这是两个抢钱高峰。 然而，以中国目前的经济实力和面临的经济困境，再加上中国目前的政治体制，美国要抢钱，中国还是可以接受的。在中国看来，经济问题目前还不至于成为中美两国的安全困境，尽管美国人在那里甚嚣尘上。不过，美国人的精明之处在于，即使不是造成安全困境的问题，它也会想方设法让你处于被动挨打的地步，而在中美领导人举行峰会前抢夺话语主导权就是如此路数。 究其实，任何一次领导人峰会都要有讨论的话题，而任何一方设定出来的话题都试图使自己掌握主动而使对方被动。即将到来的“胡布会”也应该如此。根据笔者的消息来源显示，美国这次迎接胡氏到访，最不想谈论的话题则是“台湾问题”，这是一个让美国领导人非常郁闷的话题，但是，又是中国领导人最关切的问题，因而每次又必须不停地强调这个问题（特别值得注意的是，现在有一种论调说，台湾问题现在在中美关系中的地位已经下降了，已经边缘化了。这是典型的美国人的说法，也有一些不明真相的中国人附和，这是很危险的。中国不能买这个帐）。 特别是在2008年北京奥运会之前，中国必须从美国那里获得台湾方面的保证：不得在奥运会期间闹事儿，也就是说，陈水扁不得制造所谓的台独“重大事故”。这就有点儿像1988年汉城奥运会。后来解密的情报显示，当时，韩国通过美国，美国又通过前苏联获取朝鲜方面的保证：汉城奥运会期间朝鲜不会闹事儿。 这一次峰会，如果美国不想谈台湾问题，那么，剩下的那些问题不过就是有些老生常谈的问题：人权、贸易逆差、知识产权、民主宗教自由等等。还有一个话题，有关滞留在美国的三四万中国非法移民问题，美国想要把这些人送到中国来，但是，中方认为很难说他们都是中国人。 这两个问题，估计美国都不会得到好的答案，但是，美国提出这些问题就已经让中国比较为难了。不过，笔者倒是认为，中国应该向美国抛出一个敏感话题――“中国威胁论”。中国应该在这个问题上大做文章，一定要设法让美国政客包括赖斯、拉姆斯菲尔德等一干人闭嘴，至少嘴巴不要张得那么大。在这个问题上，美国这些政客一吆喝起来，恶劣影响是非常显著的，比如，日本、台湾等地的政客都会非常积极地跟着吆喝，日本的小泉、麻生、台湾的阿扁等人。这个话题，建议中国外交当局好好研究然后交给胡办。 其实，中美两国真正的安全困境还是台湾问题，并由这个问题而引发出一系列的军事问题。中国现在认为，正是因为美国在背后捣鬼才导致台湾问题迟迟不能解决，中国一旦要武力解决台湾问题，那么，就必须要解决美国的介入问题。因此，中国在军事准备解决台湾问题时，势必要准备解决如何对付美国的问题，基于此，中国自然会大幅度增加军事力量。 另一方面，美国则认为，中国现在的军事发展已经远远超出了防卫的需要（估计美国人故意不提中国对付台湾方面的防卫），而中国这样的做的目的显然是想在亚洲“一国独大”并最终把美国排挤出亚洲，因此，为了对付中国，美国必须动员自身的力量及其在西太平洋周边的力量，以便“对冲”(hedge)中国。 美国这样做，很明显，在中国看来，这是“遏制中国”，是要中国周围行程包围圈，想把中国束缚住，那么，中国如果要不受束缚，就必须进一步壮大自己的势力，而这又进一步引发美国的担心。中美两国的安全困境就是如此形成的。其实，在笔者看来，美国并不一定想去“遏制中国”，即使想遏制，现在也是有心无力；但是，美国一定想的则是，利用美国自己的力量以及亚洲的力量去“制衡中国”，形成在亚洲的战略均势，这是美国人惯用的手段，如今，只是“制衡中国”的棋子和对象已经完全不同了。